Casos de Estudo

Ferbritas – Sistema de Informação Cadastral

Eficiência na gestão patrimonial de infra-estruturas de Transporte

 

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Introdução

Os processos de mobilização de terrenos para infra-estruturas do domínio público e privado são desenvolvidos de acordo com quadros legais próprios e confrontam-se sistematicamente com uma situação nacional paupérrima no que se refere à identificação e regularização cadastral, o que acarreta penalizantes ineficiências, por vezes com impacte muito negativo para a eficácia global.

 

Cliente

A Ferbritas S.A. foi constituída em 1976. Ao longo de mais de três décadas de existência foi objecto de múltiplas transformações decorrentes de processos de desenvolvimento e de crescimento, que contribuíram de forma relevante para a independência técnica nacional do sector ferroviário, através da sistemática e progressiva criação de competências nas mais diversas áreas de especialidade. 

Actualmente a Ferbritas dedica-se ao sector dos transportes e em especial à ferrovia (ligeira, pesada, convencional e de alta velocidade). 

É a única empresa nacional nas áreas da consultoria e da engenharia que detém recursos e competências próprias em todos os domínios e especialidades ferroviárias, o que lhe confere particular vocação para a gestão integral e integrada de projectos e empreendimentos desta natureza e a habilita à prestação de serviços relacionados com: planeamento de transportes; estudos de viabilidade e projectos de detalhe; expropriações; controlo de qualidade de materiais; gestão e fiscalização especializada de empreendimentos.

 

Desafio

Os conceitos de integração, complementaridade e coordenação, assumem particular relevância especialmente no domínio das infra-estruturas ferroviárias. Os requisitos associados requerem intervenções muito técnicas e envolvem múltiplas especialidades e tecnologias, sendo que o resultado final só é garantido se as diferentes componentes deste imbricado “puzzle” forem compatíveis e adequadamente “justapostas”.

Por outro lado, as infra-estruturas de transporte (rodoviárias, ferroviárias, energia, etc.) são de longa duração, o que significa que têm extensos ciclos de vida - com início na fase de planeamento - que duram várias décadas, ao longo das quais há informação produzida por múltiplas gerações e organizações, que corre o risco de não ser utilizada no presente, ou no futuro, ou mesmo de se perder no tempo, se não for organizada e mantida convenientemente.

A informação e o conhecimento que dela decorre têm valor económico muito significativo para as organizações, pelo que é indispensável preservá-los com o propósito de retirar as mais-valias que proporcionam.

Embora a causa próxima decorra da necessidade de dar uma resposta cabal ao controlo dinâmico da situação cadastral e patrimonial das infra-estruturas ferroviárias nacionais, esta é uma temática estrutural e importante para particulares, empresas e Administração.

Trata-se de uma vertente transversal à sociedade, que está a montante de muitas actividades económicas e de controlo, que condiciona a oportunidade e rendibilidade de investimentos ou que pode estar na origem de situações ilícitas designadamente relacionadas com a ocupação ou transmissão da propriedade, fiscalidade, etc.

Por estas razões, desde o início, o Sistema de Informação Cadastral (SIC) foi concebido para responder a necessidades que não se esgotam no sector ferroviário, sendo aplicável às actividades de entidades ou organizações empresariais para quem seja relevante garantir o controlo dinâmico da evolução cadastral e patrimonial.

 

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SIC - Módulo Central

Solução

Iniciar o processo de recolha e tratamento da informação pelas “fundações” e ir acumulando o valoroso acervo de informação que a empresa já dispõe com a que vai produzindo, visando a sua disponibilização imediata ao cliente e a todas as especialidades internas que desta necessitam, possibilitando também a sua utilização para outros fins como por exemplo a valorização patrimonial.

Adoptar uma tecnologia de informação geográfica e desenvolver as aplicações necessárias, devidamente integradas com os restantes subsistemas de informação da organização, focadas na produção e na gestão empresarial.

O SIC está suportado numa arquitectura escalável, baseada em standards de tecnologia de informação e de comunicação, e de interoperabilidade, que asseguram uma elevada sustentabilidade da aplicação a longo prazo. Permite a visualização, edição e análise da informação geográfica e alfanumérica dos projectos de expropriação. A solução tem um carácter modular, contemplando os seguintes módulos:

1.     Migração de dados (geográficos e alfanuméricos), com funcionalidades de validação;

 

2.     Recolha de informação no terreno, com solução de mobilidade;

3.     Tratamento de informação (importação e validação dos dados recolhidos no terreno);

4.     Módulo central (carregar e editar informação geográfica, alfanumérica e documental; controlar a qualidade das fases do projecto e as suas transições [workflow]; imprimir mapas e documentos formais, entre outras funcionalidades);

5.     Aprovação (suporta o ciclo de aprovação dos dados de projecto antes do envio para DUP);

6.     Backoffice.

Os benefícios são patentes ao nível da eficiência operacional, com a inclusão de ferramentas que possibilitam a integração de processos e a normalização de procedimentos, facilitam a análise e controlo de qualidade e maximizam a performance na aquisição, manutenção e gestão de informação de cadastro e expropriações (projectos de expropriações). O sistema implementado atinge níveis de robustez, abrangência, abertura, escalabilidade e fiabilidade adequados a uma plataforma estruturante.

 

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SIC - Vista Geral dos Módulos


Benefícios

O Sistema de Informação Cadastral (SIC) é um primeiro passo de uma estratégia empresarial que tem vários propósitos, designadamente relacionados com o acréscimo de valor para os clientes e para o accionista de referência; com a eficiência das prestações de serviços, a integridade da informação, a geração e a “democratização” de conhecimento num quadro intemporal.

O SIC é utilizado de forma permanente por três áreas de negócio e já permitiu formular novas prestações de serviços, inovadoras, que respondem a necessidades manifestadas pelos clientes.

Estão estabelecidas métricas que confirmaram ganhos de eficiência e rigor significativos apurados em projectos-piloto desenvolvidos em fase de testes e que serão confirmados após a entrada em produção em ritmo de cruzeiro. De uma forma resumida entre os benefícios chave destacam-se:

 

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SIC - Módulo de Aprovação

Opinião do Cliente

 

“Trabalhar com a Esri Portugal revelou-se, desde o início do projecto, como uma experiência gratificante. 

Desde logo, pela facilidade de integração dos colaboradores da Esri Portugal na equipa de projecto multidisciplinar; pela capacidade técnica demonstrada que permitiu ir ultrapassando desafios de complexidade muito relevante; pelo foco constante de todos, nos objectivos a atingir. 

Em suma, o envolvimento crescente de todos os actores no projecto permitiu o desenvolvimento de uma verdadeira parceria entre a Ferbritas e a Esri Portugal.

A qualidade de serviço e o tempo de resposta foram sempre os adequados à boa prossecução dos serviços prestados.”

Fernando Gil (GIO; Responsável pelo Gabinete GIS na Ferbritas)


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